当前世界百年未有之大变局加速演进,经济全球化与全球治理赤字之间的结构性矛盾不断凸显,各国相互依存程度日益加深。如何在变局中寻找共识、在依存中推动合作,已成为国际关系理论与实践亟需回应的时代命题。
5月9日,由人类命运共同体研究中心、中国国际关系学会共同主办的“人类命运共同体理念与中国国际关系自主知识体系构建学术研讨会”在京举行。会议期间,外交学院院长、人类命运共同体研究中心副秘书长高飞接受《中国东盟报道》专访,就人类命运共同体理念的全球治理意涵、国际认知以及中国—东盟命运共同体建设等议题,进行了系统阐述。
治理之道:命运共同体的时代价值
人类命运共同体理念是习近平外交思想的核心理念,也是中国特色大国外交的根本遵循和实践指南。高飞借用《孟子》中“穷则独善其身,达则兼济天下”加以阐释。在他看来,这一思想在一定程度上折射出中国外交理念的发展进程:当国家力量有限时,外交更多聚焦于维护国家主权与发展空间;而当中国日益走入世界舞台中央,国际社会也更加关注中国将在全球事务中承担怎样的责任。
“从和平共处五项原则到人类命运共同体理念,可以看到中国外交理念不断发展深化,同时也保持着一脉相承的内在逻辑。”高飞说,这一逻辑在于通过合作、规则与相互理解减少冲突风险,推动全球发展更加公平、更可持续、更为安全。
当今世界正经历百年未有之大变局,许多问题呈现出明显的结构性和体系性特征。一方面,新兴经济体和发展中国家的影响力不断上升;另一方面,传统全球治理机制在应对跨国问题时日益显现出能力不足。
高飞认为,国际社会需要新的理念来重新思考全球治理方向。人类命运共同体理念在很大程度上就是对全球性挑战提出的一种中国方案,它将安全、发展、文明与生态等议题置于相互关联的框架中加以理解。
这一理念所强调的持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容和清洁美丽,实际上对应着国际社会的共同关切,其核心不在于改变权力结构,而在于倡导更加合作、包容的国际关系范式。
在高飞看来,中国式现代化不仅是一种国内发展道路,也在为世界提供新的发展经验。随着越来越多国家探索符合自身国情的发展模式,国际社会对多元现代化路径的认识也在不断深化。在全球高度互联的时代,世界各国之间的关系已经成为“你中有我,我中有你”的命运共同体,各国需要在推动自身发展的同时,在合作和开放中实现共赢。
理念之辨:超越传统国际关系思维
尽管人类命运共同体理念具有鲜明的时代价值与积极意义,但在国际舆论场上,它有时仍被西方评论解读为中国的地缘政治工具。对此,高飞认为,这种误解在很大程度上源于不同国际关系观念之间的认知差异。
长期以来,在西方主流国际关系理论中,国际关系常被理解为国家为追求利益最大化展开竞争甚至对抗的场域。然而,在高度全球化的今天,各国在经济、技术、安全以及生态等领域已形成十分紧密的相互依存关系。气候变化、公共卫生危机、跨国犯罪、供应链安全等问题,难以通过单一国家行动得到有效解决。
在高飞看来,人类命运共同体理念正是对这一现实变化的回应。它强调各国利益在许多关键领域已经紧密交织,国际社会需要以合作方式处理全球性问题,从而推动国际关系从零和博弈走向合作共赢。
“某些西方国家之所以会戴着有色眼镜看待这一理念,很大程度上是出于对中国思想影响力上升的战略对冲。”高飞指出,人类命运共同体理念本身并不存在问题,真正存在问题的,是那些将其简单理解为地缘政治工具的认知视角。
他表示,正确的理念需要坚持。我们应当站在历史正确的一边,坚定地推动这一理念向前发展。这既符合中国的利益,也符合时代发展的需要,更符合世界的整体利益。
民意之基:社会力量的重要作用
理念能否真正转化为广泛共识,不仅取决于国家层面的政策推动,也离不开社会层面的认知基础。当今国与国之间的交往已经呈现出全方位、立体化的特点。特别是在全球化背景下,各国之间的联系已经从政府层面延伸到社会、经济和文化等多个维度。人员往来、信息交流以及产业链合作不断加深,使国家之间形成更加紧密的相互依存关系。
这种情况下,媒体和智库的作用同样不可忽视。媒体和智库一定程度上影响着社会舆论与公众认知,在推动理念传播、增进社会理解方面具有重要作用。如果能够更多传播理性、客观的声音,积极塑造合作共赢的理念,将有助于减少偏见,为不同国家之间的交流合作营造更加良好的社会氛围。
高飞还特别强调青年交流的重要性。国之交在于民相亲,青年一代形成怎样的世界观和合作观,在很大程度上将影响未来国际关系走向。加强教育、学术和文化交流,有助于让不同国家的年轻人更加直观地理解彼此的发展道路,为长期合作奠定更稳固的认知基础,世界的发展才会更加充满希望。
合作之路:中国—东盟的区域实践
在人类命运共同体理念的实践层面,高飞认为,中国与东盟之间的合作关系提供了一个具有代表性的区域样本。
中国与东盟国家山水相连,历史文化交往频繁,在经济、政治以及社会文化等多个领域保持密切合作。中国—东盟关系的发展,也在一定程度上体现了构建人类命运共同体的现实成果。
外交学院一直高度重视中国—东盟合作。高飞介绍,二十多年前,外交学院便参与推动“10+1”“10+3”等地区合作网络建设,特别是中国—东盟之间的合作,致力于形成从智库到政策层面的良性互动机制。
过去一年,泰国与柬埔寨因历史问题一度出现边境冲突。去年12月,在中国推动下,两国外长在云南抚仙湖会面并达成“抚仙共识”,为缓和局势创造了条件。今年2月至4月,外交学院又组织了两次二轨外交,邀请中柬泰三国代表共同探讨边界问题解决办法。
高飞回忆道,在交流期间,一个细节令人印象深刻:在讨论中,柬泰双方代表谈到动情之处彼此拥抱。这充分表明,对话是化解分歧、增进互信的有效途径。
他表示,推动人类命运共同体构建的过程中,我们不仅提出理念,更通过持续搭建对话平台、促进沟通与合作,实实在在地为地区和平、发展与合作贡献中国力量。
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